从大清租界到华侨自治——独特的韩国华侨社会（随笔之一）

龙登高

在东亚华侨史名家李正熙教授的介绍和导引下，2月中旬我考察了仁川、首尔华侨社会。其历史演变折射的近现代东亚峥嵘岁月，在世界华侨史中具有鲜明的特点和独有的价值。

1.大清租界与中华街

朝鲜半岛华商与中华街是在海外中国租界的基础上发展起来的，仁川中华街是在第一个大清租界扩展而来的。1882年三千清军入韩，华商随之参与军需供给；1884年仁川清国租界设立，与日租界、英租界相邻，同样拥有治外法权。次年袁世凯驻朝鲜，增设釜山、元山两个租界，大批华商由此进入半岛包括汉城等地市场。轮船招商局开通专门航线，仁川—上海—长崎贸易圈形成，租界与中华街日趋繁荣，仁川也从一个普通小镇发展成为东亚大港。这与上海、天津租界颇为相似。

2.独特的韩国华侨自治：华侨机构及其户籍登记制

二战之后，驻汉城总领事借鉴中国基层自治组织，在韩国华侨社会设立四五十个自治区。由华侨选举甲长、保长和区长，区公所或自治会主持华侨“管”、“教”、“卫”基层政务。与之相配合，各地原有的中华会馆或商会，则专司商务。这一海外华侨社会独有的制度，一直延续到六十年代，才改组为华侨协会系统。

事实上，华侨自治，不同程度地在世界各地普遍存在。半岛华侨以其特殊历史而更为突出，华侨户籍登记制是其中最具特色的制度。

华侨自出生之日起，其户籍登记与管理，由华侨自治区、华侨协会负责，严格而规范。有华侨证号、外侨证号，或“韩国住民登录番号”等栏，何时何地出生，入韩时间，档案自何地迁入或迁出，何时获得永住权等等信息。韩国政府、“中华民国”政府双重承认（或者说受二者的委托与授权），现在中华人民共和国大使馆也仍然认可。

华侨拥有地方政府选举权，这在世界上也是鲜见的。一般拥有永久居留权（绿卡）的居民，在各国通常都不拥有各级政府选举权，但韩国推行的新制度则不同。持永久居留权的华侨，拥有地方与基层各级政府的选举权。

3.与抗美援朝志愿军零距离接触的华侨群体。

半岛华侨屡遭战火，不时在山东、上海、台湾与半岛之间避乱。朝鲜战争更甚。两军反复进退，仁川、汉城华侨店铺与中华街横遭兵祸，损失惨重。板门店和谈之后，1.5万志愿军战俘经洗脑之后选择赴台，华侨群情激昂，在仁川等地迎送“反共义士”。（其实战俘当中有的投诚共军没几年，只不过是再回到原来的队伍中；有的很快就被身烙“反共救国”送到金门，与过去的战友炮口相向。在台北的酒席中我旁边就坐着这样一位老人，令人唏嘘。）

甲午战争、日本占领半岛、九一八、七七事变、朝鲜战争、南北分裂、经济民族主义，半岛华侨饱经磨难。幸运者积累了血汗钱寄回家乡买田置产，却被划为地主遭到没收。历经沧桑，韩国华侨仍自强不息。